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讲述了一名三十多岁的加拿大四肢瘫痪患者搬到伦敦的故事。。孙浩出任古城县委书记后的第一件事，就是直奔大山深处七里岩乡的北干渠。在通往北干渠崎岖颠簸的山路上，孙浩在半山坡上看见一群为七里岩乡党委书记田茂林雕刻的石碑。八年前，一个因“生活作风”问题被时任县委书记的佟怀志处理过的干部，是什么原因竟然能让山里的群众为他立碑？带着这个疑惑，孙浩走进了位于太行山深处七里岩乡北干渠一条才被凿进120多米的山洞，在昏暗的山洞中，从十二名灰头土脸的劳力里找到了汗水把尘灰和成黑泥的田茂林。
八年前，田茂林从部队转业回来后被安排在七里岩乡任党委书记。在滴水贵如油的七里岩乡，为了帮助山民找到水源，解决人畜饮水和田间灌溉，田茂林在村里蹲点时走遍了七里岩乡的每一个角落，也没有找到一滴水。为了能把实心实意为山区群众办事的田茂林留下来，时任村支书韩老爹的闺女韩秀想用爱把田茂林留下来，结果什么事也没发生却被成心要整田茂林的佟书记给戴了个“生活作风问题”的帽子，田茂林窝在山里八年时间无人问津。
田茂林坚持打通北干渠的决心和七里岩乡仅有的十一名壮劳力誓死扑在北干渠的壮举，让孙浩把施政的“第一把火”烧在了这个事关山区群众能不能脱贫的大事上。遗憾的是，新任代理县长苗刚在地委书记佟怀志的支持下，盲目坚持用开发旅游资源带动全县经济的错误做法。孙浩和苗刚在施政方略上的分歧，不仅让县里的工作无法开展下去，苗刚还擅自利用自己的职权卡下了省里拨给北干渠的三百万元资金。
为了筹集开发旅游资源的资金，苗刚默许了杨副县长和刘光明强行向村民集资的行为。结果在关虎镇小方庄酿成了逼死两条人命的惨案。“小方庄事件”发生后，苗刚非但不及时出面表明态度，而且还对及时平息事件，追究刘光明等人刑事责任的孙浩心怀愤恨。
苗刚的从中作梗让本来就举步为艰的北干渠陷入了难以推进的绝境。在孙浩的带领和影响下，县委机关干部组成志愿支援队，加入了凿进北干渠山洞的队伍。有感于孙浩妻子玉霞的大义，县财政局苏局长违背苗刚的指示，将三百万元救命资金拨给了北干渠。结果北干渠得救了，苏局长却在苗刚安排的车祸肇事中不幸身亡。
古城县一系列非正常事件的发生，引起了省委薛书记的高度重视。在薛书记的直接过问下，古城县的事情得到了迅速的解决。第二年麦子灌浆的时候，北干渠全线修通。喝上清澈渠水的山里群众在大山脊背上为田茂林和孙浩刻上了“太行公仆”四个大字，可省委薛书记告诫大家说：“在共产党人眼里，这不是什么功绩碑，而是警世碑，因为我们永远不能忘记，人民才是咱们的好爹好娘！”。。
