20 年前
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该剧讲述了大都会警察局凶杀案指挥部的副警长萨拉·柯林斯与自己的前女友警官莉齐·阿达玛合作侦破案件的故事。他们的第一个电话是针对家庭暴力投诉，一个男人被指控殴打女友，并恐吓他们的小女儿。莉齐说服女友说出对她所做的事情的真相，使其能够逮捕他。然而，案件进入法庭，莉齐发现自己在证人席上被盘问，使整个案件处于危险之中。。偌大的国际都会日本东京，非法入境者据说高达15万人。这些没有合法身份的外来居民饱受欺凌，为了保护自己的合法权益，他们成立了自治政府“异邦都政府”（通称：地下都厅），并配有相关金融、医疗、劳务和执法机构。在地下都厅担任警察署长的久保冢早纪（松田翔太 饰）是一个掌握多门语言的年轻人，他游走灰色地带之上，帮助地下居民解决各种棘手问题。新近一段时间，坊间出现数起盗割肾脏的案件，一时闹得人心惶惶。与此同时，他代表地下都厅接纳了负罪潜逃的某银行职员铃木博隆（滨野谦太 饰），在追查肾脏案后将其纳为自己的搭档。
光怪陆离的地下世界，什么事都有可能发生……。话说玉皇大帝安排唐僧师徒整理天庭档案后。搞得整个天庭鸡飞狗跳，玉帝被众神仙堵在了凌霄宝殿门口。众仙情绪激动，以不成功便成仁的誓死精神逼迫玉帝撤职查办师徒四人，还要登报道歉，摆酒赔钱。虽然玉帝也早就后悔死了，但毕竟人家是如来佛祖的关系户，而且天庭档案管理的工作又是自己安排的，现在开除他们好像也有点自抽耳光，思量再三，决定祸水要流外人田，让这几个狗血的家伙到自己的远房表哥宙斯和堂兄奥丁那里去。。